2025年10月底,科技部发布《“创新积分制”工作指引(2.0版)》,同步推出“揭榜挂帅”计划。这不是政策的简单升级,而是直击科技企业痛点的关键突破——用“积分”量化创新实力,用“揭榜”让政策落地更精准,彻底打通金融、政府资源流向企业的通道。诺云集团企策通,已经提前吃透政策细节,能帮大家把这些“政策利好”变成实实在在的支持。
核心突破1:创新积分2.0,给企业创新“算明白账”
过去金融机构看不懂企业的创新价值,现在2.0版积分制用明确指标“打分”,解决了信息不对称的核心问题。
对比1.0版,2.0版的关键优化的全是企业关心的点:
• 删繁就简:去掉“研发费用增速”“省级以上研发平台数量”等难拿数据的指标,不用再为凑数据费精力;
• 贴合实际:把“高新技术产品收入”改成“主营业务收入”,不管是做技术产品还是服务,收入都能算分,避免统计口径吃亏;
• 加分更实在:新增“行业排名”“科技资质”(比如专精特新、高新技术企业)指标,有这些优势直接多加分。
整套体系就4个核心维度:研发投入、知识产权、技术交易、经营发展,每一项都能对应具体数据,积分越高,企业的创新实力越被认可。
核心突破2:揭榜挂帅,让地方政策“对症下药”
有了统一的积分标准,怎么让政策适配不同地区、不同行业?“揭榜挂帅”就是关键解法——中央定方向,地方按自身产业特点“接单”,不搞一刀切。
各地要“揭”的4个核心任务,每一个都戳中实际需求:
1. 加行业特色指标:比如生物医药企业多的地区,可加“临床实验进展”分;电子信息密集区,可侧重“芯片研发投入”;
2. 建统一数据平台:不用再跑税务、科技等多个部门,数据自动归集,积分一键生成,省时间省成本;
3. 扩积分应用场景:不只是贷款,还能对接创投(高积分企业优先投)、担保(降低费率),积分能换更多资源;
4. 绑政府资源:高积分企业申报科技项目、拿财政补贴时优先立项,政府资源精准倾向真创新企业。
而且地方要2年内完成目标,科技部会评估,做得好有政策倾斜,确保政策不“悬空”。
企业能拿到的3个实在好处
• 融资更顺:银行把积分当授信依据,高积分企业可能不用抵押,就能拿到低息贷款(部分银行“创新积分贷”80分以上最高可贷5000万);
• 资源对接更准:高积分企业会被推荐给创投机构、国家融资担保基金,不用再盲目找投资;
• 政策红利直达:申报国家科技计划、人才项目有绿色通道,创新投入越多,积分越高,能拿的支持越多。
举个例子:一家人工智能中小企业,研发费用占比15%、有3项软件著作权、是省级专精特新企业,积分能到85分。凭借这个积分,既能从银行拿到低息贷款,还能对接本地创投,解决融资难问题。
企业该怎么抓机会?
1. 整理核心数据:提前归集研发费用、专利、技术合同等资料,确保符合积分指标,不丢分;
2. 盯紧本地动态:各地会陆续出“揭榜”方案,主动对接科技部门,了解行业专属加分项;
3. 用好积分结果:主动向银行、创投机构展示积分,把积分变成争取资金和资源的“硬凭证”。
这次政策的关键,是让“创新”变成企业的“硬通货”。对科技企业来说,不用等、不用跑,把自身创新实力量化成积分,就能直接对接资源、拿到支持——这就是最实在的政策红利。诺云集团企策通作为山西专门服务中小企业的伙伴,会全程帮你拆解政策、梳理数据、对接资源,让你在创新路上跑得更快、更稳。